En una jornada atravesada por la tensión social y política, el Senado de Entre Ríos otorgó media sanción al proyecto de ley que dispone la disolución del Instituto de Obra Social de la Provincia de Entre Ríos (Iosper) y la creación de una nueva entidad: la Obra Social de Entre Ríos (OSER). La aprobación se dio por mayoría simple, con ocho votos afirmativos del bloque oficialista de Juntos por Entre Ríos, siete votos en contra del justicialismo y dos abstenciones que inclinaron la balanza y desataron un vendaval político y gremial.
Mientras se desarrollaba la sesión, una multitud convocada por la Intersindical en Defensa del Iosper se concentró frente a la Legislatura provincial en Plaza Mansilla, exigiendo que no se avance con lo que consideran la “destrucción” de una institución con más de medio siglo de historia. Los cánticos y reclamos de los gremios se colaron por las ventanas del recinto, generando un clima cargado de tensión que se extendió durante toda la jornada.
Una votación atravesada por la tensión política
El debate legislativo no fue ajeno a la polémica. El oficialismo defendió la medida como una respuesta urgente a una crisis financiera estructural del Iosper, con una deuda superior a los 55 mil millones de pesos y un déficit anual que supera los 20 mil millones. “No estamos haciendo nada a escondidas. Dialogamos con todos los sectores”, aseguró el senador José Vergara (JxER), quien además acusó un “desmanejo administrativo” como causa de la situación actual.
A su turno, el senador Rubén Méndez remarcó que “la ley del Iosper tiene más de 50 años” y que la nueva OSER apunta a una gestión “más transparente y eficaz”, mientras que Rafael Cavagna valoró el trabajo en comisiones y aseguró que la propuesta fue enriquecida con aportes diversos.
Del lado del justicialismo, en cambio, predominaron las críticas por la falta de claridad en los informes presentados y la premura con la que se trató un proyecto de tal envergadura. El senador Juan Pablo Cosso (Villaguay) cuestionó “la celeridad del tratamiento”, mientras que Juan Diego Conti expresó su preocupación por la “eliminación de una institución histórica” y alertó sobre el riesgo de que las decisiones queden en manos del gobierno de turno.
Las abstenciones que cambiaron el rumbo
Las senadoras Nancy Miranda (Federal) y Gladys Domínguez (Feliciano) decidieron abstenerse en la votación general, aunque habían presentado propuestas de modificación en comisiones. Sus abstenciones fueron clave para la aprobación del proyecto y provocaron la indignación del sector gremial, que las increpó a la salida del recinto con duros cánticos: “Como a los nazis les va a pasar / a donde vayan los iremos a buscar”.
Miranda respondió con dureza a los cuestionamientos. “Yo no me vendí a Frigerio ni a nadie”, dijo, y apuntó contra su propio espacio político: “Si Frigerio está gobernando es porque perdimos la provincia por errores nuestros”. La legisladora pidió que la nueva obra social conserve el nombre Iosper, aunque finalmente acompañó con su abstención, lo que generó un fuerte quiebre interno en el bloque peronista.
Qué dice el proyecto aprobado
La nueva OSER dependerá del Ministerio de Salud y tendrá un directorio compuesto por cuatro integrantes: un presidente y un vicepresidente designados por el Ejecutivo, y dos vocales propuestos por gremios docentes y estatales. También se creará un Consejo Consultivo con participación de todos los sectores del extinto Iosper, aunque sin poder de voto.
Además, se establece la incorporación automática de los afiliados del Iosper a la nueva obra social, la designación de dos síndicos fiscalizadores (uno propuesto por la oposición) y la obligación de cumplir con estándares de transparencia activa, incluyendo la publicación de autoridades, sueldos y contrataciones en un sitio web oficial.
Qué sigue ahora
Con la media sanción del Senado, el proyecto pasa a la Cámara de Diputados, donde deberá ser aprobado para convertirse en ley. Desde el Ejecutivo, el gobernador Rogelio Frigerio celebró la aprobación y afirmó: “Salvamos a la obra social justo a tiempo”. A su vez, volvió a responsabilizar a sectores del Estado por el deterioro del Iosper: “No quisieron soltar los privilegios y las cajas que usufructuaron durante décadas”.
La discusión, sin embargo, promete continuar en las calles y en los pasillos legislativos. La Intersindical ya anticipó nuevas movilizaciones y una fuerte campaña para frenar la aprobación definitiva en Diputados.
Cómo votó cada senador
- A favor (8): Jaime Benedetti, Rafael Cavagna, Gloria Cozzi, Rubén Dal Molin, Ramiro Fabre, Rubén Méndez, Alberto Otaegui, José Vergara.
- En contra (7): Marcelo Berthet, Juan Conti, Juan Cosso, Patricia Díaz, Martín Oliva, Víctor Sanzberro, Claudia Silva.
- Abstenciones (2): Nancy Miranda, Gladys Domínguez.
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