Ordenamiento territorial: plantean revisar el COTA tras más de dos años de aplicación

El Código de Ordenamiento Territorial y Ambiental (COTA) volvió a estar en discusión en Concepción del Uruguay luego de una reunión entre el intendente y concejales, en la que se reconocieron dificultades vinculadas con su aplicación y reclamos de inversores y desarrolladores urbanos. El concejal y economista Pablo Presas planteó la necesidad de revisar la normativa.

Según señaló Presas, durante el encuentro se mencionó una presentación realizada por la Cámara de Desarrolladores Urbanos, que solicitó revisar distintos aspectos del Código. Para el concejal, la discusión debe centrarse ahora en identificar qué puntos generaron dificultades y qué modificaciones pueden mejorar su funcionamiento.

Presas recordó que durante el proceso de elaboración y sanción del COTA, entre 2022 y 2023, había advertido sobre posibles efectos de algunas restricciones sobre las inversiones, los desarrollos inmobiliarios y el crecimiento de la ciudad. También destacó que en ese período participaron agrimensores, escribanos, desarrolladores y otros profesionales vinculados con la actividad urbana.

El concejal sostuvo que el COTA fue aprobado por unanimidad y consideró que ese respaldo político no necesariamente garantiza que una normativa funcione de manera adecuada una vez aplicada. En ese sentido, planteó que el resultado de una política pública debe evaluarse a partir de sus efectos concretos sobre la ciudad.

Presas señaló que ordenar el territorio y proteger el ambiente son objetivos necesarios, pero sostuvo que la planificación urbana también debe contemplar la construcción de viviendas, las inversiones, la actividad económica y la generación de empleo. Por eso, consideró que una normativa demasiado restrictiva puede producir efectos diferentes de los buscados.

Además, recordó que el propio COTA establece mecanismos para su revisión. El artículo 216 dispone que debe ser evaluado cada dos años, mientras que el artículo 217 contempla su actualización con participación ciudadana, especialistas y distintos actores vinculados con el territorio.

En ese proceso, propuso incorporar especialmente la mirada de agrimensores, arquitectos, ingenieros, escribanos, desarrolladores, constructores, inmobiliarios y otros profesionales de la actividad privada, además de universidades, especialistas ambientales, vecinos y organismos públicos.

La propuesta, según Presas, no apunta a volver al código anterior ni a eliminar las regulaciones sobre el uso del suelo, sino a elaborar una normativa que combine el cuidado ambiental y urbano con las condiciones necesarias para que Concepción del Uruguay pueda desarrollar nuevas inversiones, viviendas y proyectos.

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